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情暖民心 潤物無聲——“十三五”期我州民政工作交出滿意答卷

甘孜日報    2020年12月14日

州兒童福利院兒童節演出。

◎本網記者 蘭色拉姆 文/圖

習近平總書記指出:“民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。”毋庸置疑,民政工作最本質的特征是“民”,核心也在“民”。近年來,我州民政系統始終秉承“民政為民,民政愛民”的工作理念,堅持以人為本,注重民生保障和民生改善,集中力量完成了一批得民心、順民意的實事,有力推動了全州社會發展和文明進步。

數說“十三五”

為民生福祉添磚加瓦

春去冬來,轉眼已至“十三五”收官。回望過去五年,一幅幅溫暖的民生圖景在甘孜大地徐徐展開,一個個熱切的民生期盼在百姓心中綻放,一張張燦爛的笑臉映襯著我州民政工作交出滿意答卷。

民生無小事,如何不斷滿足人民群眾日益個性化、多樣性的需求?為此,五年間,我州民政工作從基本民生兜底保障、社會公共服務體系優化、基層社會治理建立等方面入手,扎實為夯實黨的執政根基和增進民生福祉添磚加瓦。

從2016年的440元/月、3020元/年分別提高到2020年的590元/月、4680元/年,我州城鄉低保標準水平不斷提升,達到與全省低保低限持平,且農村低保標準高于動態調整的國定貧困線。據統計,目前全州保障城鄉低保對象16萬余人,2016年以來累計發放低保金23.56億元。

“小康路上,不讓一名貧困群眾掉隊!”這是“十三五”期間我州民政工作的莊重承諾。在每次開展困難群體保障工作時,我州民政系統時刻不忘兌現承諾。針對流浪乞討救助,推出自愿救助管理制度和人性化服務常態化開展,共救助流浪乞討人員1.1萬人(次)。

與此同時,針對殘疾人保障,自2016年起全面實施殘疾人兩項補貼制度。目前,全州享受補助的殘疾人達26000余人。而在兒童福利方面,機構養育孤兒和散居孤兒保障標準分別為1400元、900元,共惠及全州1300多名孤兒。

隨著人口老齡化、高齡化和家庭小型化趨勢的發展,建立健全社會養老服務體制機制顯得至關重要。“十三五”期間,我州積極新建和改擴建敬老院、社會福利院,通過新增和改造養老床位、城鄉社區日間照料中心等,有效提升了養老服務綜合水平。目前,我州公辦養老機構共51個,已建和在建床位共計4900余張,基本實現特困老年人供養服務全覆蓋。

欲筑室者,先治其基。基層工作是民政工作的“主戰場”,萬不可忽視。“十三五”期間,我州將加強基層民政工作作為頭等大事,基層社會治理體系得以不斷完善。

其中,基層自治基礎得到明顯鞏固,29個城鄉基層社區建設項目全面完成,社區建設得到有效發展。同時,社會組織健康有序進行,新登記社會組織26個,清理注銷“僵尸組織”34個,依法取締非法社會組織2個。

此外,行政區劃調整明顯優化,完成了第二次全國地名普查工作任務,共采集地名詞條4.3萬余條,推動普查成果轉化,編制了“一書一庫一圖一片”,完成了全州鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整“兩項改革”,鄉鎮(街道)數由325減少到289個,行政村由2679個減到2181個,實現了規模調大、布局調優、實力調強、隊伍調活、治理調實目標。

城鄉低保、特困供養、臨時生活救助……縱觀“十三五”期間我州民政工作,既堅決完成了脫貧攻堅兜底保障任務,又進一步提升了基層社會治理水平,更為全州民生保障裝上了牢固的“安全閥”。

新聞切片

繪就民生幸福圖景

冬日的午后,暖陽高照,道孚縣社會福利院敬老院中心內,幾名老人一邊休憩,一邊說笑,盡情享受著陽光的溫暖。看著其樂融融的景象,小熱登露出了欣慰笑容。

作為該敬老院的負責人,小熱登早已將這里當成了第二個家。除開每日的常規工作,他最喜歡與老人們聊天。他告訴記者,敬老院的老人多為孤寡老人,需要更多的關心和陪伴,每當看到老人們開心生活,自己也會跟著開心,并且更加認定這份工作。

老人們能夠開心生活,離不開小熱登等人的辛苦付出,也離不開我州養老服務機制的不斷完善和發展。從事養老服務工作20余年,小熱登深有感觸,尤其是“十三五”期間的變化,讓他稱贊連連。

“基礎設施越來越完善,環境越來越巴適,加上責任保險、高齡老人津貼等,養老院的‘大朋友們’完全不用擔心生活。同時,節日演出、趣味活動的開展更是為他們增添了不少樂趣。”吐露完心聲,拿著今年新添的被子,小熱登忙著為老人們鋪床。

距康定市城區七公里處的雅拉鄉孟慶村,坐落著我州功能最齊全的殯儀館——康定殯儀館。該殯儀館始建于1978年,主要提供殯儀、遺體接運、火化等喪葬服務。為認真貫徹落實全面推進實施綠色惠民殯葬政策,2019年1月1日開始,該殯儀館積極推進綠色惠民殯葬政策,采取減免費用的方式逐步實現了基本殯葬服務全民減免政策。

據該殯儀館負責人介紹,2018年,隨著全國綠色惠民殯葬政策出臺,我州戶籍全民減免600元。自推進實施綠色惠民殯葬政策,采取減免費用提供補貼方式,為實行遺體火化的逝者家庭提供政策范圍內的基本殯葬服務后,全州逐步實現了基本殯葬服務的普惠性和均等化。目前,我州戶籍的死亡居民在殯儀館進行火化,最低只需要280元。

“每天除了安排一定時間完成假期作業以外,還要開展打籃球、網球、羽毛球等娛樂活動。”12月9日,州兒童福利院負責人斯郎多吉表示,寒假即將來臨,孩子們將陸續回到福利院。屆時,這個大家庭又會熱鬧起來。

一位不愿透露姓名的孩子告訴記者:“福利院有很多和我一樣的伙伴,能夠和他們一起生活,我感到很溫暖。我們能幸福生活在這里,離不開政府的幫助,我會努力學習,長大盡自己的力量回饋社會。”

近年來,州兒童福利院緊緊圍繞“一切為了孩子,為了孩子的一切”的工作宗旨,努力做到管理人性化、規范化,通過交流感情、溝通思想,切實發揮兒童管理者對兒童學習和生活的指導作用,在讓孩子們衣食無憂后,更多關注他們的心理、健康、學習、就業等問題,為全院121名孤兒的成長保駕護航。

展望“十四五”

推動民政事業高質量發展

回首“十三五”,我州民政工作“成績單”喜色可見。當然,成績是收獲與肯定,更是鼓勵與動力,“百尺竿頭須進步”,面對即將的來臨的“十四五”,我州民政工作又該何去何從?

州民政局相關負責人表示,“十四五”期間,我州民政系統將繼續堅持以人民為中心,著力完善社會救助、養老、社會福利、基層政權、社會組織等工作體系,全面推動甘孜民政事業高質量發展,從而不斷滿足甘孜兒女對美好生活的需要。

在完善社會救助方面,我州將科學調整城鄉低保、特困人員救助供養標準,完善特困人員供養服務機構建設管理,強化各類專項救助制度建設,健全臨時救助等急難救助制度。同時,建設集救助、保護、教育、醫治、安置等功能于一體的流浪乞討人員救助管理站,完善州、縣、鄉、村四級銜接互通的社會救助網絡,建設社會救助信息大平臺,提高精準救助水平。

在完善社會福利體系方面,我州將加強兒童福利院、未成年人社會保護中心、社區兒童之家建設,規范婚姻登記服務場所建設,推進精神衛生福利機構建設,落實殘疾人“兩項補貼”制度,持續實施“福康工程”和“晚晴行動”。

在完善養老服務體系方面,我州將加快完善城鄉養老服務基礎設施,拓展城鄉社區日間照料中心功能,創造良好的社區養老服務條件,建設一批健康養老服務基地,支持大渡河流域建成全州養老服務示范區。同時,做優做強社會化養老服務,扶持一批專業從事居家養老服務的企業、民辦非企業單位。

在強基層政權建設方面,我州將牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度總體要求,有效治理民政系統突出問題和薄弱環節,加強城鄉社區建設,進一步整合社區規模,健全管理體制,完善工作機制,強化服務保障,夯實基層政權,推進基層民主,維護社會穩定,促進社區建設健康發展。

在發揮社會組織作用方面,我州將以黨的建設帶動社會組織建設,創新社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,逐步擴大向社會組織購買服務的規模和范圍,引導社會組織積極參與社會治理,加強社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。

揚帆起航風雨兼程。 “十三五”期間,一樁樁惠民生、暖民心、解民憂的實事,一個個補短板、強弱項、利長遠的目標,無不展示著我州民政工作的實干擔當。乘風破浪再接再厲,展望“十四五”,新一輪的“戰場上”,甘孜民政時刻準備著!





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